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江都农药经营店考核通过率或达70%
来源: 作者:郜粉定 点击数:323 发布时间:2018/7/30 9:10:20

8月1日起农药经营许可制度正式实施

江都农药经营店考核通过率或达70%

 

 

8月1日起,我区农药经营将设定“门槛”,实施经营许可制度。由区农委法规科、执法大队、植保站、行政服务科等多部门负责人组成的农药经营许可审核验收组,自6月初开始奔赴各镇,对全区420多家农药经营店进行现场考核,有序开展农药经营许可发证工作。

【新闻背景】

法律密集颁布,核心是设立农药经营许可制度

2017年2月8日,新《农药管理条例》经国务院第164次常务会议通过,于2017年6月1日正式实施,与之配套的《农药经营许可管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等5部规章,也于2017年8月1日颁布执行。

新《农药管理条例》主要有五方面的变化:一是农药行业由多部门管理归口为农业部门管理;二是设立经营许可;三是实施不合格农药召回制度;四是加大对违法行为的处罚力度;五是对违法人员实行行业禁入。

《农药管理条例》的核心是设立农药经营许可制度,设定农药经营“门槛”,通俗地说,就是要想取得农药经营权,先要办理农药经营许可证,让“懂农药、有能力的人经营农药”。

【江都现状】

420家农药经营单位,三成达不到许可条件

目前,我区共有农药生产企业6家,企业产值共约22亿元,从业人员2200人。农药经营企业初步统计共有420家,其中大型农资连锁企业11家、批发大户22家,从业人员1500人左右。全区年使用农药商品量700吨左右,监管工作面广量大,任务繁重。

农药经营者存在“小、散、乱”的状况,经营人员普通年龄老化、文化素质较低,其中有农学、植保专业中专以上学历的仅30人左右,且经营场所在30平方米以上、仓储面积在50平方米以上的农药经营店不到200家。按照农药经营许可的五条硬性指标,我区有三成农药经营单位达不到许可条件。

有证经营,无证淘汰。通过实施农药经营许可制度,特别是严格控制高毒限用农药经营单位的数量(全区仅核准11家),达到保障农产品质量安全、农药使用安全(减量)和农业生产安全目的,为全区农产品质量安全和市民餐桌安全加把“锁”。

【记者目击】

吴桥镇农资店现场考核,有人欢喜有人忧

7月26日,记者跟随区农委农药经营许可审核组来到吴桥镇第一家接受现场考核的经营单位——米米农资经营部。

“褚老板,这次现场考核主要是检查企业基本情况、人员要求、经营条件要求、可追溯管理、管理制度五大项十小项内容,现场考核,现场公布结果。”审核组组长郭晓同首先向店主褚兰祥通报情况,并对经营执照等申报单位基本情况进行核查。同时,另有工作人员打开激光测距仪,测量经营面积。“按照要求,经营面积要达30平方米,仓储面积要达50平方米。如果达不到,就没有现场考核必要了。”

“我对要你提问关于农药经营的15个小问题,你回答正确率要达到75%,才算合格,明白吗?”在第一环节结束后,审核组成员沈为华对褚兰祥进行“面试”:“如何指导农民使用农药,以确保用药时对环境、农作物、农产品质量以及人畜的安全?”“《农药管理条例》核心变化是什么?”“你的店可以卖限用农药乐果?”褚兰祥胸有成竹,一一作答。

“老褚,通过现场考核,你的店基本达到许可要求,我们将在10个工作日内向你发证。但是有三个方面需要整改:一是店标和营业执照要一致,二是农药废弃物回收箱要换正规的,三是追溯系统客户电子信息要完善。发证前你必须整改到位!”经过一个多小时的现场考核、认真评议,郭晓同宣布了考核结果。

“吴桥一共有13家农资经营店,从去年开始,区里镇上就对他们进行宣传培训,今天总算打响了头炮。”吴桥镇农业助理、现场考核观察员吴元祯轻轻地舒了口气。

接着,区农委农药经营许可审核组又来到吴桥农资供应站。“你的店药品分类做得很好,但是办公区域和药品要有安全距离,这点还要改进。”审核组成员陆小佳对店主陆有明提出口头整改意见。

“现在,假设我就是一名顾客,我要买这3种农药,请问怎么在机上操作?”郭晓同从药品柜上随手拿起3瓶农药。“首先是输入你的姓名、家庭地址、联系电话。如果你是购买限制使用农药,还要输入身份证号,再输入药名、数量……”店里工作人员有条不紊地操作,直到机上打出小票,最后连同农药一起送到郭晓同手上。最终,陆有明的农资店也顺利通过考核,取得农药经营资格。

临近中午,区农委农药经营许可审核组又马不停蹄赶到吴桥某农药经营部进行现场核查验收。在对吴桥镇第三家农药经营部核查过程中,审核组成员很快发现该经营部的农药仓库与生活区未有效隔离,且面积不达标,存在严重的安全隐患,审核组当即对该经营部下达了《不予行政许可决定书》,并要求8月1日起暂停农药经营,该经营部负责人表示将按要求立即整改。

“8月1日日益临近,全区400多家农药经营单位,目前仅发证近百家。根据目前考核的情况来看,预计最终会有300家可以拿到许可证。”正午时分,郭晓同和同事早已汗流浃背,但是顾不上喝茶休息,他们又匆匆赶往另一家申报单位……