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私下收养 后患无穷
来源: 作者: 点击数:3059 发布时间:2019/4/29 9:06:49

收养孩子有严格的政策法律规定

私下收养 后患无穷

本报记者 周圆 李丽 通讯员 王洪奇

 

日前,区政务服务中心民政窗口向记者提供了一份数据:2018年,前来咨询办理收养登记的家庭达到60多户,而当年成功办理收养证的仅有两户。有收养需求的家庭呈逐年增长的趋势,没有收养证就不能落户,也就不能办理户口和身份证,这些孩子成年后,在学习、工作中将会遇到许多麻烦。

成功收养案例均为亲人过继

2018年,区政务服务中心民政窗口共为两户家庭成功办理了收养登记证,这两户家庭均为亲姊妹、表兄弟等三代以内同辈旁系血亲关系。

  案例一   单身表哥收养表弟孩子

浦头镇的阿辉是去年成功办理收养证的一例。阿辉今年已经34岁,一直未婚。“我这辈子不可能结婚了。”说这话时,他的脸上透露着一丝酸楚,然而父母已年迈,正是含饴弄孙的年纪。想到这,阿辉又十分愧对父母。看到表弟有儿有女,一大家子热热闹闹,阿辉心生羡慕。他和8岁小侄女感情尤其好,每次从南京打工回家,都会带好吃好玩的给小侄女。而经济拮据的表弟夫妻,经常为两个孩子的生活教育费用发愁。

恍惚间,阿辉萌生了一个想法:收养小侄女。父母对他的建议十分赞同。随后,阿辉便向表弟说出了自己的想法。表弟虽然不舍,但也和妻子商量了一下,他们认为夫妻两人拼命打工,但生活还是紧张,而表哥是单身,经济条件也还不错,又是自己家亲戚,一定会对孩子好。最终,表弟同意表哥收养孩子。

由于这对表兄弟是三代以内同辈旁系血亲关系,符合《收养法》规定。表弟夫妻在区卫健委签订了《生父母为送养人的不违反计划生育规定的协议书》和其他准备材料,和阿辉一起前往民政窗口顺利办理了收养登记证。

  案例二   姐姐收养妹妹女儿

今年41岁的惠惠因为不能生育离婚,后来结识了现任丈夫。现任丈夫带有一子,婚后惠惠多次尝试怀孕无果,不能拥有自己的小孩,让她心灰意冷。惠惠亲妹心疼姐姐,在2018年生下第二个女儿之后,便提议过继给姐姐。

惠惠十分感动,得知目前的婚姻家庭情况让她无法认领妹妹女儿,惠惠只得再次放弃婚姻。妹妹在签订不违法计划生育规定协议书之后,姐姐顺利办理了收养登记证,终于圆了自己做母亲的多年心愿。

私下收养孩子  上不了户口

采访中,民政窗口负责人告诉记者,虽然许多民间收养已构成了事实收养,却会留下无穷的后患。

案例一  同情不能大于法律

就在4月初,老张夫妇再次来到民政窗口,想为自己收养的孩子争取一张收养登记证。

老张夫妇今年已经40多岁,他们19岁的儿子在上大学那年遭遇车祸身亡。他们沉浸在失去爱子的痛苦中不能自拔,而且人到中年,他们也无法再生育,有朋友建议他们领养一个孩子。

老张夫妇来到扬州福利院,一打听才知道,排队领养的人比较多,而且福利院大多数孩子身体不是很健康。由于年龄等因素,老张夫妇的收养能力评估并不高。过了一段时间,有位邻居告诉他们,有个遗弃儿可以收养,老张看到可爱的孩子,果断收养。照顾一段时间后,老两口想起要给孩子上户口,可是在这节骨眼犯了难。

同情不能大于法律。民政窗口负责人坦言:虽然在情理上十分同情老张夫妇中年丧子的不幸遭遇,然而他们收养的这个遗弃儿确实不符合《收养法》。

案例二  送养人也要具备送养资格

城区一对夫妇不能生育,在经过多年治疗后仍然怀不上,便萌生了领养孩子的念头。经人介绍,他们联系上在杭集某牙刷企业上班的外来妹花花,她有一个孩子想送人。

花花来自贫困的西部地区农村,已在老家结婚并育有子女。为了养家糊口,花花来到杭集打工,还结识了当地一个小老板,两人瞒着双方家庭,在外面建起了小家。渐渐地,花花不再满足于这种不见天日的感情,可是在她怀孕生子之后,却遭到小老板的抛弃。面对这个私生子,花花不敢带回老家,更不敢给孩子上户口,只能送人。

有好心人收养,花花也配合一起走程序。但在收养登记材料核实中,花花并不具备送养人资格,无法办理。如今,孩子已被这对夫妇事实收养,可是孩子的户口解决不了,以后上学、工作都将成为难题。

民政部门提醒  须通过正规途径收养

根据《收养法》规定,收养人和送养人以及送养机构应同时具备相关条件。比如送养方,下列不满十四周岁的未成年人可以被收养:丧失父母的孤儿,查找不到生父母的弃婴和儿童,生父母有特殊困难无力抚养的子女。对收养方的条件,则有着更多规定:必须无子女,有抚养教育被收养人的能力,未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病,年满35周岁等等。而收养三代以内同辈旁系血亲的子女,则有多种条件被放宽。

在现实生活中,民间事实收养是很难得到认定的。“一些通过民间收养的家庭,试图以‘路边捡来的’为借口,将收养孩子‘合法化’。如果放松这类儿童的户籍政策,难免会让一些人钻法律的空子。”民政窗口负责人告诉记者。

2008年,国家民政部等五部委下发《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》,正式将民间收养的最后一道门关上,要求从今年4月1日开始,如果是弃婴,一律要送到公安部门,由公安部门通过DNA比对,确认孩子是否为拐卖儿童,再送到儿童福利院。

将这些孩子送到儿童福利院,自然能让他们获得合法身份,但这就意味着孩子不可能再陪伴在养父母身边。抚养了多年的孩子,双方都有了很深的感情,相信这些养父母就算面临孩子成为“黑户”的难题,也不会选择将孩子送离自己身边。民政部门规劝收养者,务必通过正规途径收养,以免侵害了孩子报户口、上学、生活、工作等正常权益。