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高温津贴岂能“打折”
来源: 作者: 点击数:745 发布时间:2019/7/24 8:51:46

龙川随笔

 

周志宏

根据《防暑降温措施管理办法》,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业,以及不能采取有效措施将工作场所温度降到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。

获得高温津贴是劳动者的权利,不是可有可无的。然而,有些用人单位总是在高温津贴的落实上“打马虎眼”——有的明着发高温津贴,暗地里却扣劳动者的工资;有的以发放饮料代替和发放防暑药品顶替高温津贴;有的干脆什么也不发,高温津贴直接“蒸发”了。凡此种种,严重违反了《防暑降温措施管理办法》,公然蔑视劳动者的合法权益。

据有关人士分析,高温津贴在一些地方落实不到位,原因是多方面的。我国现行法律尚没有明确规定,有关高温津贴的规定只是体现在人社部、全国总工会等四部门印发的《防暑降温措施管理办法》中,各地有关高温津贴的规定也多以“通知”的形式出现,导致实施高温津贴制度的权威性和强制性不够,且监督办法、处罚规定、责任担当等也不够清晰,劳动者维护自身合法权利的难度较大。

高温津贴被“打折”,折射出有关用人单位法制意识淡薄、监管缺失,反映出对劳动者合法权益的蔑视。要把高温津贴制度落到实处,当前最重要的一点,就是要强化法治意识,提高有关高温劳动保护和高温津贴制度的立法层级,适时将相关内容规定于法律或行政法规之中,提高制度的权威性和强制性。同时,加大对拒不履行义务的用人单位的处罚力度,严防高温津贴被“异化”或淡化,甚至被“雾化”,变成“水月镜花”。